Tehlikeli Kimyasallar Ön Bildirimli Onay Belgesi (PIC)

İnsan sağlığının ve çevrenin küresel düzeyde korunması amacıyla yüksek risk taşıyan kimyasal maddelerin ve pestisitlerin uluslararası ticareti uluslararası denetim rejimlerine bağlanmıştır. Avrupa Birliği sınırları içinde yasaklanmış veya ciddi kısıtlamalara tabi tutulmuş maddelerin üçüncü ülkelere ihracatında uygulanan temel prosedür Tehlikeli Kimyasallar Ön Bildirimli Onay Belgesidir (İtalyanca: Notifica di Esportazione Prodotti Chimici Pericolosi - Procedura PIC). Bu prosedür, ithalatçı ülkenin tehlikeli kimyasalları kabul etmeden önce bilgilendirilmesini ve onayının alınmasını zorunlu kılar.

Rotterdam Sözleşmesi ve AB PIC Tüzüğünün Kapsamı

Uluslararası ticarette belirli tehlikeli kimyasallar ve pestisitler için Ön Bildirimli Onay Usulüne İlişkin Rotterdam Sözleşmesi, bu alandaki küresel standardı belirler. Avrupa Birliği, 649/2012 sayılı Tüzük ile Rotterdam Sözleşmesi hükümlerini Birlik hukukuna aktarmış ve daha katı kurallar benimsemiştir. Tüzüğün Ek I listesinde yer alan kimyasal maddelerin Birlik dışına ihracatı bu özel bildirim mekanizmasına tabidir.

Endüstriyel kimyasallar ve tarım ilaçları ihraç edilirken standart bir güvenlik bilgi formu MSDS SDS ibrazı tek başına yeterli olmaz. 649/2012 sayılı Tüzüğün 8. maddesi uyarınca ihracatçının her takvim yılındaki ilk sevkiyattan en az 35 gün önce yetkili makamlara resmi ihracat bildirimi (notifica di esportazione) yapması şarttır.

İhracat Bildirimi, RIN Numarası ve ECHA Süreci

İtalya'da yerleşik kimya ihracatçıları bildirim işlemlerini Avrupa Kimyasallar Ajansı (ECHA) tarafından yönetilen e-PIC elektronik veri tabanı üzerinden yürütür. İhracatçı, madde tanımını, kullanım kategorisini, öngörülen ihraç miktarını ve ithalatçı ülke bilgilerini sisteme girer. Bildirim ulusal yetkili makam olan İtalyan Sağlık Bakanlığı tarafından incelenerek onaylanır.

Bildirimin ECHA tarafından onaylanmasının ardından sevkiyata özel bir referans kimlik numarası (numero speciale di riferimento identificativo - RIN) atanır. Bu numara gümrük beyannamesine işlenir ve kimyasal sevkiyatın taşınmasında ADR tehlikeli madde taşıma belgesi evraklarıyla birlikte gümrük sisteminde eşleştirilir.

İtalyan Sağlık Bakanlığı ve ADM Gümrük Kontrolleri

İtalya gümrük kapılarında tehlikeli kimyasalların çıkış işlemleri İtalyan Gümrük ve Tekeller İdaresi (ADM) tarafından gerçekleştirilir. Eşyanın gümrük tescilinde ADM İtalyan gümrük idaresi teslim şartları titizlikle uygulanır.

Gümrük memurları, beyannamede belirtilen RIN numarasını ECHA sistemi üzerinden sorgulayarak sevkiyatın geçerli bir PIC bildirimine veya açık ithalat onayına (assenso preliminare in conoscenza di causa) sahip olup olmadığını denetler. Onaysız kimyasalların gümrükten çıkışına izin verilmez ve ilgili firmalar hakkında cezai soruşturma başlatılır.

Yeminli Tercüme, Noter ve Tasdik Prosedürü

Türkiye ile İtalya arasındaki kimyasal madde ticaretinde alıcı ve satıcı tarafların düzenlediği analiz sertifikaları, nihai kullanım beyanları ve yetkili makam bildirimleri İtalyanca yeminli tercüme edilmelidir. Türkiye'de noter tarafından onaylanan belgeler ve noter tasdikli çeviriler, idari ve adli apostil makamları çerçevesinde herhangi bir il veya ilçedeki valilik veya kaymakamlıklarca tasdik edilir; noterin bulunduğu yer kısıtı aranmaz. Türkiye'de yeminli tercümanın yemin zaptı noter nezdinde yapılır.

Kabul garantisi verilmez; değerlendirme ve sevkiyata onay verme yetkisi ulusal yetkili makamlara ve İtalyan gümrük idaresine aittir. Kimyasal bileşen adlarının ve CAS numaralarının İtalyanca idari metinlere doğru aktarılması gümrükleme sürecini hızlandırır.

Sık Sorulan Sorular

PIC ihracat bildiriminin her sevkiyatta yenilenmesi gerekir mi?

Bildirim her takvim yılında her bir ithalatçı ülke için ilk sevkiyattan önce yapılır; aynı yıl içindeki sonraki sevkiyatlar aynı bildirim referansı ile gerçekleştirilebilir.

RIN referans numarası olmadan kimyasal ihracatı yapılabilir mi?

Hayır, 649/2012 sayılı Tüzük kapsamındaki kimyasalların gümrük çıkış beyannamesinde geçerli bir aktif RIN numarasının yer alması zorunludur.