İtalya 81/2008 İş Güvenliği Kanunu ve Şantiye Uyum Süreci

Türkiye'den İtalya'daki fabrikalara endüstriyel makine hattı kuran, gemi inşa tersanelerinde taşeronluk üstlenen veya inşaat projelerinde montaj ekibi görevlendiren şirketler, sahada çalışmaya başlamadan önce İtalyan İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu'na (Decreto Legislativo 9 aprile 2008, n. 81) tam uyum sağlamak durumundadır. İşveren ile yüklenici arasındaki müteselsil sorumluluğu (responsabilità solidale tra appaltante ed appaltatore) esas alan bu düzenleme, yabancı tedarikçi firmaların teknik-mesleki yeterlilik evraklarını İtalyanca olarak ibraz etmesini öngörür.

Teknik-Mesleki Yeterlilik (Idoneità Tecnico-Professionale) ve DVR

İtalyan bir ana işveren (committente), kendi tesislerinde veya şantiyesinde çalışacak yabancı bir yükleniciye (appaltatore) ya da alt yükleniciye (subappaltatore) iş verirken öncelikle şirketin teknik ve mesleki yeterliliğini denetler. Bu denetim kapsamında Türk şirketinin ticaret sicil kaydı, sosyal güvenlik prim düzenliliği ve işyerine özgü hazırlanan iş sağlığı ve güvenliği risk değerlendirme raporu (DVR) talep edilir. Türkiye'den geçici görevle gönderilen teknik ekiplerin idari bildirim adımları ise İtalya'ya montaj ve teknik personel görevlendirme rehberimizde açıklanmıştır.

Çakışma Riskleri Belgesi (DUVRI) ve Operasyonel Güvenlik Planı (POS)

Fabrika içi makine kurulumu, bakım veya devreye alma işlerinde, ev sahibi İtalyan işletmenin kendi personeli ile Türk yüklenicinin personeli aynı çalışma alanında eşzamanlı bulunduğunda çakışma riskleri (rischi da interferenze) ortaya çıkar. 81/2008 sayılı Kararname'nin 26'ncı maddesi çerçevesinde ana işveren, bu risklerin önlenmesi (prevenzione dei rischi) ve koordinasyonu için Tekil Çakışma Riskleri Değerlendirme Belgesi (Documento Unico di Valutazione dei Rischi da Interferenze - DUVRI) düzenler ve ana sözleşmeye ekler.

Geçici veya hareketli inşaat şantiyelerinde (cantieri temporanei o mobili) ise DUVRI yerine Koordinasyon ve Güvenlik Planı (Piano di Sicurezza e Coordinamento - PSC) ile her bir yüklenici firmanın kendi saha organizasyonunu anlattığı Operasyonel Güvenlik Planı (Piano Operativo di Sicurezza - POS) hazırlanır. Ayrıca taşeronluk (appalto) sözleşmelerinde iş güvenliği maliyetlerinin (costi relativi alla sicurezza) diğer ticari bedellerden ayrı olarak kalem kalem gösterilmesi gerekir; bu maliyetler üzerinde fiyat indirimi uygulanamaz.

Personel Eğitim Sertifikaları ve İşyeri Hekimi Raporları

Sahaya giriş yapacak Türk mühendis ve teknisyenlerin yüksekte çalışma, forklift veya vinç kullanımı, elektrik işleri ve kişisel koruyucu donanım (Dispositivi di Protezione Individuale - DPI) teslim tutanakları ile işyeri hekimi tarafından verilen işe uygunluk raporları (idoneità sanitaria alla mansione) İtalyan saha güvenlik koordinatörü tarafından tek tek kontrol edilir. Sosyal güvenlik ve iş kazası sigortası süreçleri INPS ve INAIL sosyal güvenlik kuralları ile SGK borcu yoktur ve DURC belgesi çevirisi sayfalarımızda incelenmektedir.

İSG Dosyalarının Yeminli Tercümesi ve Tasdik Süreci

Türkiye'de düzenlenen İSG eğitim sertifikaları, ağır ve tehlikeli işlerde çalışabilir sağlık raporları ve şirket risk analizlerinin İtalya'daki şantiye yönetimine ve Çalışma Müfettişliği (Ispettorato Nazionale del Lavoro - INL) denetimine sunulabilmesi için İtalyanca yeminli tercümesi yapılır. Türkiye'de noter onaylı olarak hazırlanan çevirilere Noterlik Kanunu m. 199 uyarınca herhangi bir il veya ilçedeki valilik ya da kaymakamlıktan apostil şerhi alınabilir; İtalya'da ise mahkeme nezdinde asseverazione işlemi uygulanabilir. Kabul garantisi verilmez; değerlendirme İtalyan ana işverenin güvenlik koordinatörüne ve yetkili çalışma denetim makamlarına aittir.

Sık Sorulan Sorular

DUVRI belgesini Türk taşeron firma mı yoksa İtalyan fabrika yönetimi mi hazırlar?

Çakışma risklerini değerlendiren DUVRI belgesini hazırlama sorumluluğu tesisin sahibi olan İtalyan ana işverene (committente) aittir; ancak Türk yüklenici kendi ekipman ve çalışma yöntemlerine dair risk verilerini İtalyanca olarak ana işverene sunar ve belgeyi imzalar.

Kısa süreli makine arıza tespit veya denetim ziyaretlerinde DUVRI düzenlenmesi gerekir mi?

Özel bir fiziksel veya kimyasal tehlike içermeyen, yalnızca fikri danışmanlık niteliği taşıyan veya çok kısa süreli malzeme teslimatı ve saha incelemesi yapılan işlerde belirli koşullar altında DUVRI düzenleme yükümlülüğü aranmayabilir; ancak saha güvenlik kurallarına uyum ve bilgilendirme borcu devam eder.