İtalyan İş Sağlığı ve Güvenliği Risk Değerlendirme Raporu

İtalya'da faaliyet gösteren, şube veya iştirak açan ya da İtalya sınırları içindeki şantiye, fabrika ve lojistik merkezlerinde montaj ve taahhüt işi yürüten işletmelerin işyeri güvenliğini tevsik eden en temel yasal belge İtalyan İş Sağlığı ve Güvenliği Risk Değerlendirme Raporudur (İtalyanca: Documento di Valutazione dei Rischi - DVR). Şirket esas sözleşmesinden ve genel çalışma yönetmeliklerinden farklı olarak bu vesika, işyerinde mevcut tüm fiziksel, kimyasal, biyolojik ve ergonomik tehlikeleri tespit eden ve önleyici tedbirleri kayıt altına alan teknik bir rapordur. 81/2008 sayılı İtalyan İş Sağlığı ve Güvenliği Kanun Hükmünde Kararnamesi (Testo Unico sulla Salute e Sicurezza sul Lavoro - D.Lgs. 81/2008) uyarınca işveren tarafından tanzimi zorunlu kılınmıştır.

DVR Raporunun Yasal Dayanağı ve Kapsamı

D.Lgs. 81/2008 sayılı Kararnamenin 17 ve 28'inci maddeleri uyarınca, bünyesinde en az bir çalışan (lavoratore subordinato), stajyer veya ortak-çalışan istihdam eden her işveren devredilemez bir yükümlülük olarak risk değerlendirmesi yapmak ve DVR raporunu hazırlamak zorundadır. Rapor; işveren (datore di lavoro), iş güvenliği uzmanı (Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione - RSPP), yetkili işyeri hekimi (medico competente) ve çalışan temsilcisi (Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza - RLS) iş birliğiyle oluşturulur. Sosyal güvenlik ve iş kazası sigortası süreçleri INPS ve INAIL sosyal güvenlik kuralları çerçevesinde denetlenir.

Risk Analizi ve Raporun Zorunlu Bileşenleri

Eksiksiz bir DVR raporu; işyerinin mimari ve teknik özellikleri, kullanılan makine ve teçhizatın CE uygunluğu, gürültü ve titreşim ölçümleri, kimyasal madde maruziyetleri ile işe bağlı stres faktörlerini kapsar. Raporda her bir risk için alınacak teknik önlemler, kişisel koruyucu donanımlar (DPI) ve uygulanacak iyileştirme planı (piano di miglioramento) açıkça yer alır. İş kazası sigorta yükümlülüklerinin doğrulanması İtalya INAIL iş kazası sigortası doğrulama sistemiyle sağlanırken, işyeri prim düzenliliği SGK borcu yoktur ve İtalyan DURC belgesi çevirisi ile belgelenir.

Kurumsal Sorumluluk ve Denetim Mekanizmaları

İtalya'da DVR raporunun bulunmaması veya yetersiz düzenlenmesi durumunda işverenler ağır idari para cezaları ve faaliyet durdurma yaptırımlarıyla karşılaşabilir. Ayrıca 231/2001 sayılı Kanun Hükmünde Kararname kapsamında şirketlerin kurumsal ceza sorumluluğu gündeme gelebilir. Rapor; yerel sağlık birimleri (Azienda Sanitaria Locale - ASL), Ulusal Çalışma Müfettişliği (Ispettorato Nazionale del Lavoro - INL) ve İtalyan Ulusal İş Kazası Sigortası Kurumu (INAIL) denetimlerinde ilk talep edilen evraktır.

Sınır Ötesi Projelerde Yeminli Tercüme ve Apostil

İtalya'daki şantiye, fabrika kurulumu ve bakım projelerine Türkiye'den ekip görevlendiren yüklenici firmaların hazırladığı iş güvenliği risk analizleri (DVR), maruziyet ölçüm çizelgeleri ve koruyucu donanım listeleri, Türkiye'de noterden yemin belgeli tercümanlarca İtalyancaya aktarılır. Noterlikçe tasdiklenen bu çeviriler, 1512 sayılı Noterlik Kanunu'nun 199. maddesi uyarınca il veya ilçe sınırına bağlı kalınmadan valilik yahut kaymakamlıklarda apostil şerhine bağlanır. İtalyan idari mercilerinin düzenlediği işyeri teftiş raporlarına ise Prefettura tarafından apostil tatbik edilir. Evrakın onaylanacağı yönünde kesin taahhütte bulunulmaz; risk değerlendirme dosyasının yeterliliğini takdir yetkisi INAIL, ASL ve ilgili İtalyan çalışma denetim birimlerine aittir.

Sık Karşılaşılan Sorular

İtalya'da tek bir çalışanı olan bir limited şirket için dahi DVR düzenlemek zorunlu mudur?

Evet, D.Lgs. 81/2008 uyarınca işyerinde çalışan sayısı kaç olursa olsun, en az bir bordrolu çalışan veya stajyer istihdam eden tüm işletmeler için DVR tanzimi kanuni bir zorunluluktur.

Risk değerlendirme raporunun belirli bir geçerlilik süresi var mıdır?

DVR raporunun sabit bir geçerlilik süresi yoktur; ancak şirket faaliyet alanında, üretim teknolojisinde, makine parkurunda veya iş organizasyonunda esaslı bir değişiklik olduğunda ya da ciddi bir iş kazası vuku bulduğunda raporun derhal güncellenmesi zorunludur.