İtalyan Çalışma Müfettişliği INL Görevlendirme Evrak Tevdii
Türkiye'de yerleşik sanayi, mühendislik, inşaat ve teknoloji şirketlerinin İtalya'daki bir müşteri tesisine montaj, bakım, devreye alma veya teknik hizmet amacıyla geçici personel göndermesi, İtalyan iş hukuku mevzuatında sınır ötesi geçici görevlendirme (distacco transnazionale dei lavoratori) rejimi kapsamında denetlenir. 136/2016 sayılı Yasama Kararnamesinin 1'inci maddesinin beşinci fıkrası, Avrupa Birliği dışındaki bir üçüncü devlette (Stato terzo) kurulu işletmelerin İtalya'ya işçi (lavoratori) görevlendirmelerinde de bildirim, belge saklama ve idari teftiş kurallarına tabi olduğunu açıkça hükme bağlar. Bu süreçte temel denetim ve evrak inceleme makamı İtalyan Ulusal Çalışma Müfettişliği olan Ispettorato Nazionale del Lavoro (INL) teşkilatıdır.
Cliclavoro Ön Bildirimi ve Telematik Kayıt Adımları
Türkiye'den İtalya'daki bir şantiyeye veya fabrikaya personel sevk eden işveren, fiili çalışma başlamadan önce İtalyan Çalışma ve Sosyal Politikalar Bakanlığının dijital portalı üzerinden zorunlu ön bildirim (comunicazione preventiva di distacco) dosyasını iletmekle yükümlüdür. Bildirim işlemi Modello UNI Distacco UE elektronik formu doldurularak gerçekleştirilir ve sistem tarafından üretilen protokol kaydı doğrudan bölge çalışma müfettişliklerinin erişimine açılır. Formda gönderen Türk şirketinin sicil bilgileri, İtalya'daki alıcı işletmenin vergi kimlik verileri, görevlendirilen çalışanların kimlik listesi, görev süresi ve çalışma adresleri eksiksiz beyan edilir.
Saha kurulumu veya makine montajı gibi teknik operasyonlarda bildirim adımlarının İtalya'ya montaj ve teknik personel görevlendirme prosedürleriyle eşgüdümlü yürütülmesi gerekir. Görevlendirme tarihlerinde, görev yerinde veya personel listesinde meydana gelen değişiklikler de yasal süreler içinde aynı telematik kanal üzerinden güncellenmelidir.
Teftiş Dosyasında Bulunması Gereken Şirket ve İş Evrakı
136/2016 sayılı Kararnamenin 10'uncu maddesi çerçevesinde görevlendirme süresince ve görevlendirmenin bitimini izleyen yasal saklama dönemi boyunca belirli çalışma belgelerinin İtalya'da denetime hazır bulundurulması şarttır. Bu dosya kapsamında her bir çalışanın bireysel iş sözleşmesi, ücret pusulaları, günlük çalışma saatlerinin başlangıç ve bitişini gösteren puantaj cetvelleri, ücretlerin ödendiğini kanıtlayan banka dekontları ve Türkiye'deki sosyal güvenlik kaydını tevsik eden belgeler yer alır. Ayrıca taraflar arasındaki ticari hizmet veya montaj sözleşmesinin de görevlendirmenin gerçekliğini kanıtlamak üzere ibraz edilmesi talep edilir.
Sosyal güvenlik primlerinin Türkiye'de ödendiğini gösteren ikili sözleşme formüllerinin sunumu INPS ve INAIL sosyal güvenlik kurumları belge usulü ile doğrudan bağlantılıdır. Müfettişlik denetimlerinde ayrıca görevlendirilen personelin çalışma koşullarının İtalyan iş hukukunda CCNL toplu iş sözleşmesi sistemi içindeki asgari ücret ve çalışma süresi standartlarına uygunluğu incelenir.
Yerleşik Temsilci Ataması ve İtalyanca Tercüme Şartları
Yabancı işveren, INL müfettişlerinin evrak tebliğ ve inceleme taleplerine muhatap olmak üzere İtalya'da yerleşik bir temsilci (referente domiciliato in Italia) atamak ve bu kişinin iletişim bilgilerini ön bildirim formunda göstermek zorundadır. Müfettişlikçe yapılan şantiye veya işyeri denetimlerinde talep edilen tüm iş sözleşmelerinin, bordroların, görevlendirme yazılarının ve şirket sicil evrakının İtalyanca tercümeli olarak sunulması yasal bir zorunluluktur.
Türkiye'de noter huzurunda yemin zaptı bulunan yeminli tercümanlarca İtalyancaya çevrilen ve noter onayından geçen şirket vekâletnameleri ile kurumsal sicil belgelerine, Noterlik Kanununun 199'uncu maddesi uyarınca Türkiye'deki herhangi bir il valiliği veya ilçe kaymakamlığından Lahey apostil şerhi tatbik ettirilir. Kabul garantisi verilmez; değerlendirme ve denetim evrakının yeterliliğine ilişkin nihai takdir yetkisi ilgili bölge çalışma müfettişliğine aittir.
Sık Sorulan Sorular
INL denetiminde Türkçe iş sözleşmeleri ve bordrolar doğrudan ibraz edilebilir mi?
Hayır, 136/2016 sayılı Kararname uyarınca yabancı işveren, iş sözleşmesi, ücret bordroları ve çalışma saati kayıtlarını İtalyanca tercümesiyle birlikte müfettişliğe sunmakla yükümlüdür.
Türkiye'den gönderilen personel için İtalya'da yerleşik temsilci bulundurmak zorunlu mudur?
Evet, görevlendirme süresince İtalyan makamlarıyla resmi yazışmaları yürütmek ve teftiş evrakını muhafaza etmek üzere İtalya'da ikametgahı bulunan bir temsilci tayin edilmesi kanunen şarttır.
Belge bilgileri
- D.Lgs. 136/2016 Ulusaşırı Hizmet Sunumunda İşçi Görevlendirme Kararnamesi
- D.Lgs. 149/2015 Ulusal Çalışma Müfettişliği INL Teşkilat ve Teftiş Kararnamesi