İkili Karayolu Geçiş Belgesi (Dozvola) ve CEMT Karnesi

Türkiye ile İtalya arasındaki dış ticaret sevkiyatlarının büyük bölümü Trieste, Bari ve Ancona limanlarına yapılan Ro-Ro hatları ile kara sınır kapıları üzerinden yürütülür. Üçüncü şahıslar namına ticari eşya taşımacılığı (autotrasporto di merci per conto di terzi) yapan nakliye araçlarının karşı ülke topraklarına girişini, transit geçişini veya üçüncü ülke taşımalarını yetkilendiren resmi izin evrakı İkili Karayolu Geçiş Belgesi ve CEMT Karnesidir (İtalyanca: Autorizzazione Bilaterale al Trasporto Stradale e Licenza CEMT). Mevcut bir CMR karayolu taşıma belgesi ve konşimento taşınan yükün mülkiyet ve teslim şartlarını düzenlerken, geçiş belgesi (Dozvola) bizzat nakliye aracının sınır geçiş hakkını tevsik eder.

Türkiye-İtalya İkili Geçiş Belgesi (Dozvola) ve Kota Sistemi

Uluslararası karayolu taşımacılığı anlaşmaları uyarınca Türkiye Cumhuriyeti Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı ile İtalyan Altyapı ve Ulaştırma Bakanlığı (Ministero delle infrastrutture e dei trasporti - MIT) her yıl karşılıklı olarak geçiş belgesi kotalarını belirler. Sektörde yaygın olarak Dozvola adıyla bilinen ikili geçiş belgesi (autorizzazione bilaterale); ikili taşıma, transit geçiş, boş giriş yük alma veya üçüncü ülke taşıması gibi farklı türlerde tanzim edilir. Türkiye'de C2 ve L2 yetki belgesi sahibi lojistik firmaları, TOBB tarafından işletilen Geçiş Belgesi Otomasyon Sistemi (GEBOS) üzerinden araç plakasına özel tahsis alır.

Çok Taraflı CEMT İzin Belgesi ve Seyir Defteri

İkili kotaların yetersiz kaldığı yoğun ihracat dönemlerinde uluslararası nakliyeciler için en önemli alternatif Uluslararası Ulaştırma Forumu (International Transport Forum - ITF) şemsiyesi altında verilen CEMT izin belgesidir (licenza multilaterale CEMT). Yıllık veya kısa süreli olarak düzenlenen bu belge, üye ülkeler arasında sayısal sefer kısıtlaması olmaksızın taşıma yapılmasına imkan tanır. CEMT karnesi kullanılan araçlarda her bir yükleme ve boşaltma operasyonunun tarih, güzergah ve tonaj bazında kaydedildiği CEMT seyir defteri (libretto di viaggio CEMT) ile aracın Euro emisyon ve teknik güvenlik sertifikalarının araçta bulundurulması zorunludur.

Trieste Ro-Ro Limanlarında ve İtalya Yollarında MIT Denetimi

Türk nakliye araçları Ro-Ro gemileriyle Trieste veya Bari limanlarına ulaştığında, İtalyan gümrük muhafaza birimleri ve trafik polisi tarafından geçiş belgeleri mühürlenir ve kontrol edilir. Taşıma operasyonlarının İtalyan ulusal mevzuatına (298/1974 sayılı Kanun) uyumu İtalyan Altyapı ve Ulaştırma Bakanlığı MIT evrak teslimi kuralları kapsamında denetlenir. İtalya'da yerleşik taşıyıcılarla yapılan ortak operasyonlarda muhatap firmanın yetki durumu İtalya MIT karayolu taşımacıları sicili ve REN doğrulama ekranından, gümrük transit rejimi ise TIR karnesi ve gümrük varakası kayıtlarından teyit edilir.

Ceza Tutanaklarına İtiraz ve Yeminli İtalyanca Tercüme

Geçiş belgesinin araçta bulunmaması, sahte veya tahrif edilmiş olması, çekici-römork plaka eşleşmesinin bozulması ya da ikili belgeyle izinsiz üçüncü ülke taşıması yapılması halinde İtalyan makamları yüksek idari para cezası ve aracın bağlanması (fermo amministrativo del veicolo) yaptırımı uygular. Bu tür idari yaptırımlara karşı İtalyan valilikleri (Prefettura) nezdinde yapılacak itirazlarda veya bakanlıklar arası kota tahsis yazışmalarında, Türkiye'den alınan C2 yetki belgesi, taşıt kartı, kira sözleşmesi ve GEBOS tahsis kayıtlarının İtalyanca yeminli tercümesi sunulmalıdır. Kabul garantisi verilmez; değerlendirme, sınır geçiş onayı ve idari itirazların karara bağlanması yetkisi İtalyan Ulaştırma Bakanlığı (MIT) ile sınır denetim makamlarına aittir.

Sık Sorulan Sorular

Çekici ve yarı römork farklı ülke plakalı olduğunda geçiş belgesi hangi araca göre aranır?

Uluslararası karayolu taşımacılığı kuralları uyarınca geçiş belgesi (Dozvola) ve CEMT karnesi kural olarak motorlu taşıt olan çekicinin kayıtlı bulunduğu ülke kotasından tahsis edilir.

CEMT karnesi ile İtalya sınırları içinde iki nokta arasında iç taşıma (kabotaj) yapılabilir mi?

Hayır, gerek ikili geçiş belgesi (Dozvola) gerekse çok taraflı CEMT karnesi yalnızca uluslararası sınır ötesi taşımalara izin verir; Türkiye plakalı araçlara İtalya içinde kabotaj taşıması hakkı tanımaz.